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北海市破“疫”打响产业扶贫攻坚战

2020-05-15 11:25     来源:广西扶贫网     作者:唐焕宗
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本网北海讯(唐焕宗)新冠肺炎疫情影响之下,北海市采取优先调整入库、优先安排资金、优先审批的“三个优先”措施,推动扶贫产业全面实施;谋篇布局“陆海”文章,激活“人、规、地、产、城”五要素,抓镇村建设和产业规划,加快土地流转整合,引进一批龙头企业,发展一批特色产业项目,发形成一批龙头产品,点亮现代特色农业产业,推动产业兴镇项目旺村,打赢脱贫攻坚收官战与乡村振兴战略有机衔接。

一、实施“三个优先”,破“疫”推进产业项目建设

克服新冠疫情影响,调整思路,采取优先调整入库、优先安排资金、优先审批措施,推动2020年473个扶贫项目开工、开工率95.72%,位列全区第一。梳理全市1151个项目,5.58亿资金,资金分解到项目准,灵活进度拨付资金支出进度快;抓账实相符资金使用效益好;落实资金使用主体责任,接受监督配合审计资金监管严;推进小额信贷“应贷尽贷,应收尽收”,“准、快、好、严、推”五字诀方针推进项目落实,涵盖种养、加工服务、生态扶贫、休闲农业与乡村旅游、电商综合平台,惠及全市有扶贫任务的24个乡镇(街道)的334个行政村(社区),特色产业覆盖率达96%以上。合浦县总投资5070万元的肉牛、肉鸽、种鹅养殖和孵化等3个优势规模扶贫产业项目进入实施阶段,项目惠及26个贫困村、1657户贫困户;海城区总投资326.8万元的贫困村旅游产业项目赤西乡村旅游农耕研学基地开工建设,进一夯实乡村振兴基础;银海区、铁山港区发挥规模设施产业优势,分别投资4210万元、2365万元建设现代果蔬产业扶贫示范园,可安排贫困户及当地群众就业约500人,每年产值达1000万元以上。

二、谋篇布局“陆、海”文章,打造四个“万亩产业”扩大产业带贫覆盖面

依托土地平整肥沃和海洋资源丰富优势,谋篇布局“陆、海”文章,加强产业规划和引领,打造四个“万亩产业”,加速扩大产业带贫覆盖面。

“万亩豇豆产业基地”带贫惠面广。合浦县以南流江流域两翼石湾、石康、廉州等镇为中心,辐射11个乡镇打造“万亩豇豆产业基地”,推行“公司+协会+基地+农户(贫困户)”模式订单农业。据统计,截至2020年4月,合浦县豇豆种植面积为15.8万亩,产量36.34万吨,产值14.22亿元。其中,全县有543户贫困户种植豇豆1377多亩,产值1377多万元,每亩纯收入6000多元;贫困户种植豇豆纯收入800万余元,贫困户种植豇豆人均纯收入1950元。带动全市其他3个区8个贫困村400种植,年增收2500元以上。

“万亩水果产业基地”利益联结产业带贫。利用上市公司合浦利添生物科技有限公司优势,采取“上市公司+龙头企业+合作社+基地+农户(贫困户)”模式,建立“互惠互利、风险共担”利益共同体,在乌家、石湾等乡镇建设4.2万亩水果产业基地,带动辖区80%以上农户参与基地建设,生产柑橘、香蕉等水果,年产值超2.5亿元,农民(贫困户)年增加收入8000多万元,农民(贫困户)务工15000多人次,人均收入2.4万元,向贫困户提供优质种苗发展水果种植60多亩,每户年增收8000多元。

沿海“万亩水产养殖基地”助脱贫。利用沿海水资源丰富优势,实施“公司(合作社)+基地+养殖户(贫困户)”模式,廉州、党江等9个沿海乡镇发展对虾、大蚝、青蟹等规模化水产养殖,培育发展水产养殖合作社等新型主体52个,养殖水面29.35万亩,产值74.34亿元,延长苗种、饲料加工产业链,带动2365户贫困户9360人投产就业,人均纯收入1650元以上。

“万亩深海养殖基地”带贫新模式。铁山港区利用81公里深蓝海岸线,规划发展30000亩深水抗风浪养殖产业。引进自治区农业产业龙头企业丰顺公司和市农业产业化龙头企业乃志公司,采取“龙头企业+养殖户(贫困户)”模式,发展网箱养殖4500口35万平方米,年产金鲳鱼、石斑鱼养4.4万吨,产值5.2亿元,带动400多户贫困户入股1800多万参与产业发展,实现人均年增收4000元。1200多户农户联合组成300多个养殖大户,抱团发展沙虫、文蛤等特色水产养殖,为56名贫困户提供就业岗位,人均年增收3.6万元。创建16500亩集生态养殖、加工物流及休闲农业三产融合南珠产业核心示范区。以精工、旺海、铭美、南珠宫等4家珍珠龙头企业为主体,带动300多户农户(贫困户)加入南珠养殖、插核、管养等,年增收3.2万元。

三、点亮现代特色农业产业,推动打赢脱贫攻坚收官战与乡村振兴有机衔接

通过激活“人、规、地、产、城”五要素,压实乡镇书记、镇长、村支书、主任发展产业的责任,当好资源调查员、项目包装员和招商引资员,抓镇村建设和产业规划,加快土地流转整合,引进一批龙头企业,发展一批特色产业项目,发形成一批龙头产品,着力打造“一镇一业、一村一品”的现农业产业,推动产业兴镇项目旺村,打赢脱贫攻坚收官战与乡村振兴有机衔接。2020年,全市投入1.7亿元,规划每个县区建成2-5个特色鲜明、带贫面广、有竞争力特色优势规模扶贫产业示范基地(园),初步形成现代果蔬、蓖麻种植、海鸭蛋、火龙果、肉牛养殖、肉鸽养殖、水产养殖等一批现代农业产业基地。

合浦县以点带面,精准重点培育亮点,打造东西贯通的现代特色农业产业带。常乐镇书记带头,当好资源调查员、项目包装员、招商引资员、合作服务员,精准常乐2500年桑蚕养殖历史优势,引进上海惠昌农业发展有限公司,规划种植3000亩以上蓖麻,打造航空油原料、蚕养殖、蚕丝加工、有机肥、健康食品农业产业链,产值达2500万元,带动30多户农民(贫困)户就业。与华南农业大学、广东农科院等科研院校合作,引进丹桂火龙果基,采用“仿太阳夜间催花补光新技术”,规划种植3000亩,亩产果4000公斤以上,带动农民(贫困户)就业,成为科技创新现代农业产业典范。星岛湖镇,充分利用星岛湖旅游区独特地理资源优势,引进龙头企业和润鸽业,采取“党支部+村集体经济+合作社+基地+贫困户”模式,规划打造以肉鸽养殖为核心,加工、销售、特色住宿餐饮和旅游观光体验一体的10亿元现代肉鸽养殖生态循环产业园,辐射9个乡镇25个行政村18240户84076人(贫困户1657户7086人),目前实现产业年均整体利润300万元以上,带动农户(贫困户)就业收入240万元,成为产业扶贫新亮点。石康镇书记带头当好项目包装员和招商引资员推行市场化村、企合作模式,做强发财树、肉牛等特色产业项目,促进产业兴旺。水车村太极果蔬农民合作社,采取“党支部+合作社+基地+贫困户”模式,流转整合土地60亩,吸纳全村32户贫困户发展果蔬花卉苗木种植,通过务工、分红获利达3万元,每年为村集体增收4.8万元,该村被评为文明村庄。石湾镇通过成立大田三角梅种植合作社,发展百香果、三角梅产业,打造“大田花谷”乡村旅游综合体,吸收两个村委建档立卡贫困户共30户入股分红8000元,解决26农民(贫困户)就业。闸口镇引进台资4500万美元,建设桂台现代农渔业合作双创园项目,流转大路山村委集体虾塘1020亩,利用台湾先进技术进行标准化水产养殖,规划建设现代农渔业田园综合体台湾渔业风情小镇,发展乡村旅游振兴乡村。沙岗镇众兴种养农民专业合作社禽蛋孵化项目,年孵化禽蛋900万枚,销售肉鸭、鹅35万羽,通过“技术培训+发放种苗+资金入股”方式,带动带动全镇484户贫困户(含退出户)养殖海鸭、鹅,获利红21万元。

海城区依托赤西村地处城郊地缘优势,加快打造“美丽乡村”名片,引进龙头企业广西弋久丰农业科技有限公司,采取“合作社+公司+贫困户”模式,在赤西村发展食用菌种植加工产业项目,建设“田园观光、农耕文化、民俗村落”田园综合体网红村,打造油菜花节、食用菌种植加工等特色网红产品,食用菌产值240万元以上,集体经济年增收5.5万元,带动87名贫困户入股、务工脱贫致富,率先探索建设乡村振兴示范村。

银海区引进山东寿光果蔬企业投资3400万元,建设福成山梓村扶贫特色果蔬产业园,分三期建设高中端大棚506亩138个果蔬种植大棚,采用“公司+基地+贫困户”模式,带动1053户贫困户量化入股、务工增加收入。通过产业园辐射带动,以向海大道为中轴线,沿线布局大棚果蔬种植、沙虫、对虾、青蟹特色养殖及农、海产品加工物流为主的产业项目集群。培育市级以上龙头企业5家,农民专业合作社163家,累计投资3.39亿元创建了39个各级示范园区,51个现代特色农业种养基地,11个富民产业基地,44个行政村实现大棚果蔬种植面积达到1.5万亩,无公害农产品产地认证0.83万亩,果蔬大棚种植成为银海现代农业产业新名片。

铁山港区以深度贫困村黄丽窝村脱贫为支点,引入北海市德智现代农业开发有限公司,联合黄丽窝村富农特色种养合作社,投资1300多万元,建设1000亩南康镇梦想创业孵化基地,采取“公司+合作社+创业基地+金融+贫困户”模式,为创业者(贫困户)搭建培育、种植、技术指导、培训、销售“一站式”服务创业孵化平台,带动178户创业农户(贫困户87户)“拎包入驻”种植果蔬大棚创业,打造统一果蔬品牌,直接带动400多人就业。通过技术孵化,点燃周边农民发展果蔬种植创业实现致富梦。目前,铁山港区发展种植蔬大棚1500亩,遍布三镇42个村(社区),一批现代农业产业基地正在形成,探索独具特色可持续发展产业扶贫之路。


责任编辑:蒋美凤

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