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宾阳县脱贫攻坚“提速换档” 乡村振兴跑出“加速度”

2020-06-17 10:05     来源:广西扶贫网     作者:董晓花 陆运梅
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本网宾阳讯(董晓花  陆运梅)2020年,是脱贫攻坚收官之年,为实现打赢脱贫攻坚战与乡村振兴有机衔接,找准乡村振兴和脱贫攻坚契合点。宾阳县一张蓝图画到底,认真谋篇布局,实施巩固脱贫攻坚成果、培育农村发展人才、促进农业农村优先发展等长效机制,有效助力脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接共进。

一、强化组织引领,把好发展“方向盘”

打赢脱贫攻坚战,加强基层组织建设是基础性工作,更是保障性工程。近几年,宾阳县通过强化组织引领,实现贫困村基层党建提升、乡风文明等多点开花。

一是加强组织保障,打赢贫困“阻击战”。2015年以来,宾阳县紧盯“未脱贫摘帽贫困村摘帽、贫困人口脱贫”“已脱贫摘帽贫困村、贫困户稳定脱贫”两大任务目标,坚决响应党中央号召,打响脱贫攻坚战,坚持尽锐出战,聚焦“六个精准”,下足“绣花功夫”,通过对“第一书记”、驻村队员的培养提拔使用,高质量打赢脱贫攻坚战,夯实乡村振兴的组织保障。截至目前,宾阳县共派出593名驻村工作队员和4328名帮扶人,对48个贫困村、56603名贫困人口进行精准识别、精准帮扶。经过5年艰苦努力,实现了47个贫困村脱贫摘帽,减贫14750户54115人。

二是健全配套设施,筑牢脱贫基础。脱贫攻坚战打响以来,宾阳县加大对贫困地区基础设施建设的投入,大力实施电力扶贫和4G网络覆盖,实现全县贫困村有路通、有电用、有网通,使贫困地区村容村貌日益改观,人居环境质量逐步提高。并加强饮水安全工程运行管理,确保贫困群众喝上放心水,农民生产生活条件明显改善。2016年以来,全县共投资24217.88万元,建设607条道路645.055公里,桥涵52座262延米,安防工程10个24.068公里,受益群众64732户298599人。完成农村饮水安全巩固提升项目共54个,解决9万多人饮水困难。2018-2019年实施415个农村电网升级改造项目,解决通宽带网络村数19个行政村(共44个自然村屯),惠及户数27015户。 

三是实施示范引领,以点带面逐步开花。宾阳县全面贯彻落实自治区《关于深化农村改革激发乡村振兴新动能的实施意见》责任清单,全面推进农村全域土地综合整治、加强宅基地管理、加快推进农村集体经营性资产股份合作制改革、发展优势特色农业产业等改革措施,深化农村改革激发乡村振兴新动能。在中华镇大庄村先试先行,进行整村综合改造,把216间泥瓦房全部推倒,重新规划建设,并于2016年初发动村民集资1200多万元,兴建了4栋共80套花园式公寓楼,彻底改善了村容村貌及村民居住环境。村民以15万元一套的价格购置房子并陆续入住,保障了大庄村全村108户村民住房问题,惠及贫困户25户。大庄村党支部凝心聚力,带领村民迈向乡村振兴道路,既节约了土地,又改善了人居环境。真正做到脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,成为新农村建设的典范。

2020年,宾阳县完成制定配套文件,乡村振兴制度框架和改革政策集成体系基本形成,改革任务在古辣镇稻花香米片区、武陵镇龙德村、陈平镇名山村等3个改革集成试点集成推进,“点上集成、面上推广”逐步展开。

二、壮大产业规模,配强发展“新引擎”

近年来,宾阳县大力推动产业发展,每个贫困村创建扶贫产业示范园,建设扶贫车间,鼓励贫困户发展特色产业,从“输血”向“造血”转变。

一是不断完善产业扶持政策。先后出台了《宾阳县产业扶贫三年行动计划(2018-2020年)》《宾阳县贫困村特色产业扶贫示范园建设实施方案》等一系列产业扶贫政策文件,推动贫困村主导特色产业做大做优做强,带动贫困群众持续增收稳定脱贫,为打赢打好脱贫攻坚战和乡村振兴提供更坚实的产业基础支撑。2016年以来,累计投入产业奖补资金8010.27646万元,扶持贫困户发展特色产业,累计受益贫户23864户、94768人。2020年面对疫情,宾阳县鼓励贫困户大力发展特色产业,出台《宾阳县2020年以奖代补推进特色产业扶贫实施方案》,贫困户在2020年3月31日、2020年4月1日—6月30日前期间发展的产业,奖补标准在原定单位补助标准基础上分别增加50%、30%的补助。目前2020年第一批以奖代补特色产业扶贫项目已于3月底前实施完成,受益贫困户7015户、28895人,共奖补资金2282.016827万元,其中新增奖补金额760.6722757万元。

二是推动扶贫产业示范园建设。2018年以来贫困村特色产业扶贫示范园累计获得财政补助资金4880万元,全县48个贫困村均建成一个带动贫困村村级集体经济和贫困户增收的示范园,带动村集体经济收入350万元,带动贫困户数2370户7559人,实现人年均增收1285元。思陇镇六岑蛋鸡产业扶贫示范园占地50亩,总投资2400万元,贫困户入股的按利率10%获取分红,每年可为100户贫困户分红30万元以上。2019年分红村级集体35.2万元,贫困户8万元。全县重点打造了宾州镇三韦村肉鸡、陈平镇新安村食用菌、新桥镇立新村火龙果、露圩镇浪利村桑蚕等一批示范性较强、带贫减贫作用明显的扶贫产业示范园,有力助推全县脱贫攻坚向乡村振兴无缝衔接。

三是注重新型经营主体带贫减贫效益。大力推进广西和盈农牧有限公司到贫困村建设产业基地,建成宾州三韦、黎塘吴江、大桥五七、陈平义平等一批现代化肉鸡养殖基地;并大力引进温氏集团等一批农业产业化国家级重点龙头企业,引领宾阳县现代农业发展,促进贫困村和贫困户增收致富。2016以来,全县参与产业扶贫的企业累计达到51家,覆盖43个贫困村,全县48个贫困村111个新型农业经营主体或产业示范基地(园)带动贫困户2938户。

三、培育乡土人才,握好发展“加速器”

宾阳县扎实开展招才引智行动,力争培育一批能带领群众脱贫致富的“领头羊”,和攻克贫困的尖兵,推动人才向农村基层一线聚集。

一是实现贫困村致富带头人全覆盖。在培育致富能人方面,做到政治上关怀,政策上倾斜,激励各类人才扎根基层,将新技术、新知识带到农村,带领贫困群众脱贫致富,汇聚起乡村振兴的磅礴之力。宾阳县贫困村创业致富带头人项目从开始实施至今,共涉及16个镇48个贫困村总共培育235名创业致富带头人,实现了每个贫困村3-5名创业致富带头人目标任务。目前,宾阳县235名创业致富带头人平均每人均带动5户以上贫困户,基本达到带动1200户贫困户的带贫增收标准。如:古辣镇黄永、露圩镇覃献寿、甘棠镇苏斐、洋桥镇陶树记、新桥镇蒙桂花......一批批优秀的带贫带富能人,带领贫困户发展肉鸽、林下鸡养殖和芋头、火龙果种植,一步步引领贫困户奔小康。

二是实现科技特派员建制村全覆盖。发挥科技优势,通过实施项目支撑、科技培训和科特派创新创业等主要措施,扎实推进科技特派员工作,全力助推贫困村脱贫摘帽、贫困户脱贫致富任务;物色组建贫困村驻村科技特派员团队,实现48个贫困村科技特派员服务全覆盖。近五年来共派出科技特派员75 名,科技特派员团队下乡服务 4620 人次,开展水稻、果菜高产栽培、种桑养蚕和畜禽生态养殖等技术培训班 90 期,培训3650人次,实施各级科技脱贫产业专项14 项,项目经费243万元,建立各类科技示范基地80个,科技示范户30户。广西农科院蔬菜研究所吴永升博士为洋桥镇凌达村贫困户陶树记免费提供槟榔种植技术培训,开展“一对一”现场指导,陶树记很快掌握了槟榔香芋种植改良技术,如今成立了自己的香芋种植合作社,并带领60多户贫困户共同种植芋头100多亩,真正实现“科技下乡”,助推脱贫攻坚,助推乡村振兴。

三是实现贫困村技能培训全覆盖。因户施策,结合贫困户自身情况,积极开展各类技能培训,切实增强贫困人口自身的“造血功能”,帮助贫困户拓宽增收渠道。通过组织区、市各行各业专家到48个贫困村开展产业、家政、就业等技能培训,帮助贫困群众增强“造血”功能,增强脱贫信心。2016年至今,共开展技能培训班246个10331人,受益贫困户1501人,实现贫困村技能培训全覆盖,切实提升贫困劳动力就业水平和生产发展能力。


责任编辑:蒋美凤

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