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北海市多种模式发展扶贫产业助脱贫

更新时间:2019-11-05 10:02:00 | 来源:广西扶贫网 | 作者:唐焕宗 | 责任编辑:蒋美凤 | 点击量:
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   本网北海讯(唐焕宗)北海市立足地方区域特色和传统产业优势,大力发展普惠式产业,探索新产业创业平台,打造特色产业,推动向海经济产业等多种模式着力打造扶贫产业。目前,全市扶贫产业实施种养加工服务项目1712个;生态扶贫项目13个;休闲农业与乡村旅游项目9个;实施地头冷库、电商综合平台等其他项目162个,惠及全市有扶贫任务的24个乡镇(街道)的334个行政村(含涉农社区),贫困人口12227户55020人,产业覆盖率达90%以上。

一、打造传统优势产业片区,普惠模式产业助力脱贫

打造“万亩豇豆产业基地”普惠式产业助脱贫。合浦县以豇豆2010年成功打入上海世博会契机,着力申报地理标志产品,打造产业品牌提升产品价值,豇豆成为合浦南菜北运主打品种和优势产业。实施精准扶贫以来,合浦县全力打造廉州、石湾、石康、常乐等镇“万亩豇豆优势产业集中片区”, 推行“公司+协会+基地+农户(贫困户)”模式订单农业,推广普惠式扶贫产业,引导贫困户发展豇豆种植增加收入。组建36个农民专业合作社、流通协会等生产流通组织,联系农业科研机构为贫困户提供种植技术指导,外联分析市场价格走势,为贫困户提供准确的市场信息服务。同时,通过打造“万亩豇豆优势产业集中片区”衍生经营肥料、农药、包装、运输、餐饮等行业拉动增加就业促脱贫。通过“万亩豇豆优势产业集中片区”示范基地的辐射带动作用,全县15个乡镇有11个乡镇,覆盖49个贫困村7万余户种植豇豆,带动贫困户3615户1.58万人种植豇豆5000余亩,产值5000多万元,贫困户种植豇豆纯收入3600多万元,贫困户人均纯收入2270元。通过合浦豇豆产业发展,带动全市另外三个区5个乡镇8个贫困村种植,带动400余户贫困脱贫,年纯收入增加2000元以上。

打造“万亩水果产业基地”利益联结产业助脱贫。利用上市公司合浦利添生物科技发展有限公司的产业、技术和市场优势,采取“上市公司+龙头企业+合作社+基地+农户(贫困户)”模式,培育发展还珠香蕉农民专业合作社、珠农农民专业合作社、浦园农机农民专业合作社等新型经营主体,合作建设4.2万亩水果产业基地,建立企业+合作社+贫困户 “互惠互利、风险共担”利益共同体,带动辖区80%以上的农户通过不同的方式参与基地建设,生产主导产品柑橘、香蕉年产值超2.5亿元,年增加农民收入8000多万元。基地每年安排农民(贫困户)务工15000多人次,人均收入2.4万元。免费向贫困户提供优质种苗种植60多亩,每户年增收8000多元。

二、探索产业创新,搭建创业产业平台助脱贫

搭好创业产业平台助脱贫。铁山港区因地制宜,探索由北海市德智现代农业开发有限公司联合黄丽窝村富农特色种养农民专业合作社共同投资1300万元,建设1000亩果蔬产业创业孵化基地。取“公司+合作社+创业基地+金融+贫困户”模式,对入驻的建档立卡贫困户实行统一投资,统一指导,统一管理,统一品牌的“四个统一”管理,实现入驻贫困户享受掌握技术、金融支持、享受补贴、收益归己四大好处,降低贫困户入驻的门槛以及经营风险,极大激发贫困户脱贫内生动力,打造可持续发展创业产业,产业模式实现了“一人创业致富一家”的创业效应,进驻较早创业贫困户基本实现年营利收入3万元。基地通过规划建设高标准大棚果蔬菜生产示范园,辐射带动催生12名成功创业的带头人,并带动周边36户贫困户脱贫致富,目前基地已容纳87户建档立卡贫困户入驻,直接带动400多人就业。基地通过与残联开展“阳光助残扶贫基地”项目,带动扶持73名建档立卡残疾人每年有不低于1500元收入,为有劳动能力的建档立卡残疾人稳定脱贫提供有效保障。

探索发展果蔬产业促脱贫。一是银海区采取“村委+合作社+贫困户”三方共同出资收益共享的方式,总投资380万元建设山梓现代果蔬产业扶贫基地80亩。通过竞争立项争取自治区财政厅“扶持村级集体经济发展试点项目”资金200万元进行项目主体建设;由山梓桑梓共富果蔬种植农民专业合作社以流转的74.24亩用地折价入股,山梓村128户贫困户以每户7200元和2户非贫困户资金1.44万元共93.6万元作为生产性投入。项目一期果蔬大棚于2018年8月建成并投入使用,由桑梓共富果蔬种植农民专业合作社负责经营管理,山梓村委会收取固定收益作为村集体经济收入,每年增加村集体经济收入约20万元。2019年上半年种植哈密瓜、辣椒、春季青瓜等收入47.5万元, 2019年入股贫困户每人可收入1000元。基地通过“村委+合作社+致富带头人+贫困户+党员+基地”的模式增加集体经济收入,解决贫困户 就业务工收入20户。二是银海区总投资2000万元(其中福成镇投资1300万元,山东寿光公司700万元),建设福成现代果蔬产业扶贫示范园。引进山东寿光大棚种植龙头企业光菌禾生物科技有限责任公司,充分利用龙头企业在大棚建设、蔬菜种植、产品销售、经营网络以及品牌建设优势,推广物联网、产销一体化等先进技术,采取“龙头企业+基地+农户(贫困户)”的模式,通过贫困户量化入股、雇用贫困户就业和传授先进大棚种植技术等,与贫困户建立联动机制,植台湾品种五彩椒等高端农产品,安排贫困户及当地群众就业200人,每年产值达700万元带动福成镇贫困户发展果蔬产业。

三、因地制宜,推动扶贫就业车间全覆盖助脱贫

以“集体经济收(场地租金、人工工资总额10%收企业管理费)+贫困户务工收入”的双赢模式,将村级集体经济发展和贫困户个人增收结合起来,加强和完善利益联结机制发展就业扶贫车间。发挥人力资源丰富和交通便利的区位优势,因地制宜,宜工则工,宜农则农,宜旅则旅,采用市场化的招商模式,大力引进就业扶贫车间,打造家门口就业工厂,带动贫困村集体经济发展和贫困户就业,实现“一人就业、全家脱贫”。 以石康镇为例,已建成就业扶贫车间5个,涵盖“工厂式就业扶贫车间”“种养式就业扶贫车间”等形式,实现5个“十三五”贫困村全覆盖。通过服务管理费和工资收入,共计提供就业岗位310个,预计每年为贫困村村集体增收50万元,为贫困人口增收190万元。目前,全市发展就业扶贫车间18个,覆盖11个乡镇,11个贫困村,解决100多户贫困户就业,月收入2000元以上。

四、走向深蓝色,打造向海经济产业助脱贫

向海要产业,打造“万亩水产养殖基地”助脱贫。利用水产养殖资源丰富优势,发展规模化、产业化、标准化水产养殖产业。实施“公司(合作社)+基地+养殖户(贫困户)”的合作经营生产方式。通过扶持养殖企业和合作社发展,建立示范区、示范园、示范点,实施扶贫资金项目、开展技术指导服务,在廉州、党江、西场、白沙等9个镇大力发展对虾、大蚝、青蟹、大弹涂鱼、罗非鱼、巴沙鱼、龟鳖等高值品种养殖,引导扶持贫困户发展养殖和务工增加收入。合浦县组建水产养殖农民专业合作社、水产养殖协会、家庭农场等新型经营主体52个,水产养殖面积29.35万亩,年总产量46.56万吨,年总产值达74.34亿元。在苗种、饲料、养殖、加工等环节培育壮大产业化龙头企业,延长产业链,增加就业,带动2365户贫困户9360人投入生产,年增加纯收入1544万元,人均纯收入1650元以上。

打造现代特色深蓝养殖产业助脱贫。铁山港区利用81公里深蓝海岸线,发展深水抗风浪养殖产业。与海南大学、广西水产科学院等科研单位技术合作,大力推广深海抗风浪养殖核心示范区建设,获得自治区三星级现代特色农业示范区称号。位于营盘镇的示范区规划总面积30000亩,辐射区紧邻拓展区,辐射带动发展南珠养殖和沙虫、象鼻螺、文蛤等特色水产养殖业。通过“龙头企业+养殖户(贫困户)发展网箱养殖35万平方米,养殖网箱4500口,养殖户305户,年产金鲳鱼、石斑鱼、美国红鱼等网箱养殖鱼类4.4万吨,年产值5.2亿元。400多户贫困户以入股分红形式进行产业扶贫,入股资金1800多万,年返红利170多万元,人均年增收4000元。通过示范带动产业辐射,带动贫困户务工和就业56人,人均年增收3.6万元。

老品牌焕新生,推动南珠产业发展助脱贫。北海市出台《关于加快振兴南珠产业的意见》,推动振兴南珠产业。规划创建16500亩集生态养殖、加工物流及休闲农业三产融合于一体铁山港区南珠产业核心示范区。以精工、旺海、铭美、南珠宫等4家企业为主体,推行“公司+农户(贫困户)”模式带动300多户农户(贫困户)加入到南珠标准化生态养殖。2018年实现产珠588公斤,2019年南珠插核预计1500万只,南珠产量预计达到600公斤以上,生产总值5000万元。依托南珠产业打造休闲观光、乡村旅游为主的南珠产业综合体,构建完整南珠产业链,培育南珠养殖龙头企业带动贫困户参与插核、管养等技术工作脱贫致富。创造就业岗位35个,对100多户贫困户进行南珠插核、管养等技能培训,带动贫困户人均年增收3.2万元。

五、探索“扶贫产业+”融合,推动扶贫产业与乡村旅游深度融合助脱贫

探索扶贫产业与乡村旅游深度融合,利用资源优势,探索旅游扶贫模式,带动贫困户脱贫致富。合浦县充分利用大田村地广人稀、气候适宜的有利条件,把种植三角梅作为主导产业,立足打造休闲农业示范区与乡村游目的地,按自治区五星级乡村旅游区标准,规划建设面积594亩,已建成一期面积278亩,完成投资1000多万元,集三角梅培育、种植、科普、研学为一体,观光、游乐、露营、餐饮等功能完备的乡村旅游区,变成乡村旅游的“网红”打卡地,推动了村集体经济发展,带动贫困户就业增加可持续收入的来源。现有5名贫困户长期在旅游区务工,每月固定工资收入2000元收入,还能领到7000元的分红。海城区着力打造花海赤西乡村旅游田园综合体项目,从“清理、美化、长效管理”三方面入手,打造“300亩油菜花+食用菌种植示范基地+就业扶贫车间+旅游服务”模式的“花园式” 网红赤西村。吸收了赤西村惠农种植农民专业合作社村民(贫困户)入股资金476500元,每年稳定分红43720元;赤西村通过与企业合作经营,村集体每年分红收入6.5万元以上。在基地务工的村民中,贫困户占60%以上。连续举办两届油菜花节,村民通过在景区经营特色小吃、农副产品、采摘园、农家乐等以及提供停车服务等方式直接增加收入50万元以上。在示范点引领下,涠洲荔枝山、公山村精品民宿,合浦老温村旅游基地等一批“扶贫产业+旅游”项目,有力助推动脱贫。



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