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东兴:创新“边贸+”模式 带动边民脱贫致富

更新时间:2019-12-31 16:57:00 | 来源:广西扶贫网 | 作者:黄章富 | 责任编辑:蒋美凤 | 点击量:
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本网东兴讯(黄章富)近年来,广西东兴市深入学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述,贯彻落实中央、自治区、防城港市脱贫攻坚工作部署要求,通过重点抓项目建设、创新“边境贸易+”模式,扎实推进边贸扶贫各项工作,成效明显。

一、创新“边贸+党建+互助组”扶贫模式

充分利用国家给予边民“每人每天交易8000元货物全免关税和环节税”的优惠政策,创新边民互市贸易方式。组建了以1个党支部领航,n个边民互助组、每组成员20人以上,每组吸纳1户贫困户的边境贸易“1+n20+1”扶贫模式,帮助边民特别是贫困户增加经营性收益,实现边境贸易稳边安边兴边富民。通过党员干部和致富当头人引领,边民互助组由2015年的19个1416人增加到目前的128个3334人,带动贫困人员113人脱贫致富。加入互助组后,贫困户每人每月收入提升,月收入从400元提高至1000元以上。如:东兴市东兴镇松柏村松柏组贫困户杨兴发,月收入达1700元,年收入可增加2万元。

二、创新“边贸+金融服务”扶贫模式

以建设沿边金融综合改革试验区为契机,引导金融机构创新对边贸扶贫的信贷产品和服务方式。建成东兴市边民互市贸易结算中心,2012年5月至今,东兴市边民互市贸易交易结算中心结算交易总金额达227.3亿元。制定针对性扶持政策,给予每个边民互助组成员2万元授信资金,每个边民互助组100万元的信用贷款;对具备有能力的贫困户,再由指定银行提供5万元以下、3年内免抵押、免担保的小额信用贷款。由京华公司每月贴息20万元在桂林银行贷款3600万元资助边民互助组开展互市贸易,解决互助组的经营资金问题。互助组的贷款资金既可直接参与边贸获得收入,也可以免税额入股,并根据所占股份分红,实现“边贸+金融”扶贫模式的良性循环。“边贸+金融”扶贫模式,参加贫困户有22户,贫困户年收入增加7500元以上。

三、创新“边贸+落地加工”扶贫模式

依托完整的口岸边贸体系,实施互市商品落地加工,理顺互助组和加工试点企业的购销关系,产业从传统的海产品、红木、建材等类别发展为10大类年产值过10亿元的跨境加工制造业,实现“边贸+落地加工”良性互动发展。东兴市江平边贸扶贫产业园规划面积8.03平方公里,建成区近3000亩,园区入驻项目达54个,园区落地加工企业从边贸互市区引进的原料通过落地加工实现产值10.5亿元。“边贸+落地加工”扶贫模式可提供近千个就业岗位。贫困边民到落地加工企业就业,有了稳定的收入来源,如:江平镇那漏村那角组贫困户鸡贤军,平均年增收20400元。

四、创新“边贸+专业市场”扶贫模式

充分发挥东兴区位优势,借助国内国外“两个市场、两种资源”,大力推进“农副产品、建材、海产品、机电、轻纺服装、跨境电商、旅游和美食文化、互市区一级市场和大型综合零售市场”等十大专业市场项目建设,仅2018年就建成华美达广场等专业市场项目20多万平方米。既促进边境贸易的发展,也增加就业岗位,实现产业融合发展,助推精准脱贫。“边贸+专业市场”扶贫模式带动边民就业310人,其中贫困人口就业11人。如:东兴镇松柏村下西灶组贫困户黄元海,2018年以来,平均年增加26500元。其余10个贫困边民,平均年收入达2万元以上。

五、创新“边贸+电子商务”扶贫模式

充分利用创建全国电子商务进农村综合示范县的契机,按照“党政推动、市场运作、基础配套、协会(企业)引导、试点示范带动”的总体思路,采取有力措施,推动电子商务取得显著成效。2016年以来,建成市、镇、村三级电商服务体系(中心、站、点)34个,市级、镇级电商服务中心/站覆盖率100%,村级电商服务点覆盖率96.77%。累计组织培训72场次3130人次,孵化带动电商企业40余家。目前,东兴市边民(贫困人员)通过三种方式参与电商创业实现增收脱贫。一是边民(贫困人员)购买互市商品,卖给电商企业,电商企业通过电商平台,销往全国各地。二是边民(贫困人员)购买互市商品,通过自开网店,销往全国各地。三是边民(贫困人员)参加互助组,购买互市商品,再卖给电商企业销往全国各地。东兴市从事与电商及电商相关行业的人员1万余人,累计惠及贫困人口60人,帮扶贫困农户及生活困难群众超80名人次从事电商相关工作,年人均增收约2000元。

六、创新“边贸+物流”扶贫模式

依托东兴边贸互市区大发展的机遇,引导贫困户通过参与“边贸+物流”运输扶贫模式实现脱贫致富,贫困户通过该模式参与脱贫攻坚的主动性和积极性不断增强,截至目前,互市区内备案登记的物流运输车辆259辆。东兴市物流行业就业人数超过5000人,其中贫困人口9人。贫困户到了物流企业就业,有了稳定的收入来源。如:东兴镇竹山村沙虫寮贫困户林华芬,2018年以来,平均年增收45600元,其余8名贫困户到物流企业务工的实现年人均收入2.5万元以上。2018年,东兴市成立货车司机工会,参加物流运输的货车司机都可以通过申请加入货车司机工会,货车司机可享受“送保险”“送检修”“送体检”等“十送”帮扶,为边民互市贸易区货车司机赠送保障价值3600万元的保险3000人次,提供车辆检修、清洗等服务300多人(次),进行健康检查200人次。


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